87. Uzun Dönemli İşsizlik Nasıl Oluşur?

Uzun dönem terimi farklı ülkelerde farklı algılanabilmektedir. Uzun dönemli işsizlik dediğimizde; 1 yıldan uzun süreli işsizlik durumu tanımlanmaktadır.

Uzun süreli işsizliğin tanımlanması ile ilgili farklı görüşler ve farklı yöntemler bulunmaktadır. ILO işgücü piyasası ve istihdama ilişkin yayınladığı birçok araştırma ve raporda uzun süreli işsizlik, kişilerin işsiz kalma süresi esasa alınmak suretiyle tanımlanmaktadır. Bu çalışmalara göre bir yıl ve daha uzun süredir işsiz olanlar uzun süreli işsiz olarak tanımlanmaktadır. Avrupa Komisyonu’nun 1980’lerde yayınladığı bazı araştırma ve rapor çalışmalarında iki yıl ve daha uzun süreli işsizliği tanımlamak üzere Çok Uzun Süreli İşsizlik kavramına rastlanmaktadır. İşsiz kalma süresinin çalışmalarda bir ölçüt olarak ele alınması işsizliğin boyutlarının belirlemek bakımından son derece önemlidir. Çünkü işsiz kalınan süre uzadıkça işsizlik problemi yapısal bir hal almaktadır (Alabaş, 2007, s. 23) ve işsizlik sorununun çözümü zorlaşmaktadır. İşsizlik süresinin uzaması ve bir yılı aşması kişilerin iş bulma ümidini kırmakta, mesleki becerilerini geçersizleşmesine neden olmakta ve çalışma disiplininden uzaklaştırmaktadır. Uzun süreli işsizler belli bir süre sonra iş aramaktan vazgeçmekte ve işgücü piyasasının dışına çıkmaktadır. Böyle bir durumda uzun süreli işsizleri yeniden istihdam etmek hem daha fazla bir süreyi almakta hem de çok yüksek maliyetlere yol açmaktadır.

Uzun dönemli işsizlik durumunda kişilerin sağlığı, kendine güveni, kariyerine ara vermekten kaynaklanan olumsuzluklar uygun iş fırsatları bulmayı zorlaştırmakta, sahip olunan beceriler tamamen ya da kısmen eskimektedir. Uzun süreli işsizliğin en önemli sosyo-ekonomik sonucu ise yoksulluk riskinin artması ve sosyal dışlanma ile karşılaşma durumudur. Uzun dönemli işsizlik önemli sosyal ve ekonomik maliyetleri olan bir işgücü piyasası konumudur.

Uzun dönemli işsizliğin nedenleri genel olarak işsizliğin nedenleri ile bağlantılı olarak açıklanabilir. Hızlı nüfus artışı, makro-ekonomik istikrarsızlık ve yetersiz büyüme, işgücünün vasıf seviyesinin yetersizliği, istihdamı özendirici politikaların yetersizliği, ücret dışı istihdam maliyetlerinin yüksekliği, firmaların rekabet gücü bakımından zayıf durumda olması, çalışma hayatını düzenleyen yasaların katılığı ve esneklikten yoksun olması, sermaye-Yatırım yetersizliği ve bölgelerarası gelişmişlik farkları işsizliğin nedenlerdir (Alabaş, 2007, s. 15).

Alabaş, A. (2007). Uzun süreli işsizler ve uzun süreli işsizliği azaltmada İŞKUR’un önemi [Uzmanlık tezi, T.C. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü]. https://media.iskur.gov.tr/15608/aydin-alabas.pdf